L’inclusion numérique reste un enjeu central pour la vie locale et l’accès aux services courants, rendant palpable la fracture territoriale. Les inégalités persistent malgré l’engagement d’acteurs publics et associatifs mobilisés sur le terrain. Pour synthétiser l’essentiel, voici les éléments clés qui guident l’action locale.
Je raconte le parcours de Claire, agente de médiation numérique dans une petite collectivité, pour illustrer les enjeux concrets. Son expérience éclaire les décisions autour de l’accès, la formation et la cybersécurité pour les publics vulnérables. Ce fil directeur prépare les éléments à retenir ci-dessous pour orienter l’action territoriale.
A retenir :
- Accès effectif aux droits numériques pour les publics les plus isolés
- Plans locaux de médiation coordonnés entre services publics et associations
- Sobriété numérique intégrée aux stratégies pour limiter l’empreinte carbone
- Sécurité et gouvernance renforcées face aux risques liés à l’intelligence artificielle
À partir de ces éléments, diagnostic de l’inclusion numérique dans les territoires
Mesure et sobriété numérique locale
Ce point détaille comment les collectivités mesurent l’empreinte numérique et adaptent leurs pratiques locales. Selon le Sénat, 59% des collectivités évaluent leur empreinte carbone numérique et cherchent des leviers concrets. Claire a commencé par inventorier les usages dans sa commune pour prioriser les actions techniques et pédagogiques.
« J’ai vu des habitants retrouver confiance grâce à des ateliers de médiation et un accompagnement personnalisé. »
Claire B.
Ses constats ont engagé des mesures de sobriété et des actions de rationalisation des services publics numériques. La coopération avec France urbaine et les Interconnectés a aidé à formaliser une stratégie de sobriété dans les EPCI.
Expérience usager et médiation numérique
Ce volet relie la mesure à la qualité de l’accueil et de la médiation pour les usagers les plus éloignés du numérique. Selon des enquêtes, 59% des collectivités placent la relation omnicanale au cœur de leur stratégie, requalifiant le numérique comme levier relationnel. Claire a renforcé les permanences physiques pour conserver un accueil de proximité et développer la confiance.
Actions locales concrètes :
- Maintien des guichets d’accueil pour démarches dématérialisées
- Formation des conseillers numériques France Services pour médiation efficace
- Déploiement d’ateliers en partenariat avec Emmaüs Connect et Simplon.co
Indicateur
Collectivités (%)
Observation
Empreinte carbone numérique
59%
Mesures engagées, bilan en progression
Sobriété intégrée
70%
Pratiques de réduction mises en œuvre
Relation omnicanale
59%
Stratégie usager renforcée
Plans inclusion déployés
73%
Plans dédiés actifs sur le terrain
Ces résultats montrent des progrès mais révèlent aussi des besoins financiers et humains pour passer à l’échelle. Cela appelle la mise en place de gouvernances et de financement ciblés pour soutenir les équipes locales.
Après le diagnostic, gouvernance et financement des projets d’inclusion numérique territoriale
Modèles de gouvernance locale
Ce point examine qui porte les décisions et répartit les moyens entre acteurs publics et associatifs. La taille d’une collectivité n’est pas déterminante, l’ambition politique et les moyens le sont davantage. Selon France urbaine, le financement des conseillers numériques reste un enjeu majeur pour la mise en œuvre locale.
Priorités financières locales :
- Soutien aux conseillers numériques France Services
- Co-financement d’associations comme Emmaüs Connect
- Subventions pour équipements sobres et durables
« J’ai coordonné un plan local et obtenu des financements ciblés pour former trois agents. »
Marc L.
Formation et ressources humaines
Ce volet traite des compétences nécessaires pour déployer la médiation numérique et assurer la continuité des services. La montée en compétences des agents est indispensable pour une inclusion durable et pour sécuriser les services. Des acteurs comme Simplon.co et WeTechCare proposent des modules adaptés aux besoins des collectivités.
Enjeu
Statut
Effet attendu
IA et risques
13% vision claire
Renforcement nécessaire des compétences
Directive NIS2
Assujettissement prévu
Coûts d’adaptation estimés entre 450000 et 880000 euros
Plans inclusion
73% déployés
Amélioration de la médiation
Relation omnicanale
59% adoption
Meilleure transparence vers les usagers
Ressources humaines :
- Formation continue des conseillers numériques
- Mutualisation des compétences entre communes et EPCI
- Appui technique via Solidatech et La MedNum
Le financement et la gouvernance conditionnent la capacité d’agir durablement sur le territoire et la cohésion entre acteurs. L’étape suivante consiste à renforcer les partenariats locaux et les ressources partagées pour amplifier l’impact.
En élargissant la focale, partenariats et acteurs locaux pour l’inclusion numérique
Rôle des associations et acteurs privés
Ce chapitre montre comment associations, fondations et entreprises soutiennent l’action municipale sur le terrain. Des organisations comme Emmaüs Connect, Bibliothèques Sans Frontières et Les Bons Clics apportent matériel, pédagogie et savoir-faire. Claire a noué des partenariats avec ces acteurs pour démultiplier les ateliers et toucher des publics isolés.
Bonnes pratiques locales :
- Mutualiser le matériel via des bourses locales
- Co-construire les parcours d’accompagnement avec les associations
- Impliquer Orange Solidarité pour la connectivité en zones reculées
« Grâce à Emmaüs Connect, nos ateliers ont trouvé du matériel durable et des formateurs locaux. »
Sophie R.
Mutualisation et ressources numériques partagées
Ce point développe les mécanismes de mutualisation pour optimiser les coûts et les compétences entre collectivités. Solidatech, La Fondation Afnic et Bibliothèques Sans Frontières favorisent des communs utiles aux projets locaux. Selon la Cour des comptes, l’effort financier demandé aux collectivités doit être accompagné d’un soutien ciblé pour être soutenable.
Ressources mutualisées :
- Plateformes partagées pour outils pédagogiques
- Centres de ressources locaux hébergés par bibliothèques
- Partenariats avec La MedNum pour capitaliser les retours d’expérience
« Il est indispensable de mutualiser ressources et compétences pour garantir l’accès durable au numérique. »
Antoine P.
Cette approche par partenariats améliore la portée des actions et renforce la résilience des services numériques locaux. Le prochain enjeu consiste à aligner ces initiatives sur des moyens financiers et des obligations réglementaires.
Source : Sénat, « Renforcer la cohésion numérique dans les territoires », Sénat, 2024 ; Cour des comptes, « Estimation des coûts NIS2 », Cour des comptes, 2024 ; France urbaine, « Bilan inclusion numérique », France urbaine, 2024.
